ИФНС штраф за несвоевременную оплату штрафа
ИФНС выписывает штраф за нарушение валютного законодательства в сумме 145 тыс. Мы не оплатили во время. ИФНС выписывает еще штраф в том же размере за несвоевременную оплату штрафа. Правомерность штрафа за несвоевременную оплату?
ЛидаНаш ответ
По нашему мнению, в данной ситуации есть основания для обжалование решения налогового органа.
За невыполнение предписания предусмотрен штраф ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Т.е. значительно ниже.
Обоснование
Нарушение ч. 6.3 ст. ст. 15.25, «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 16 Письма ФНС России от 11.04.2018 N СА-4-7/6940 Поскольку размер штрафа, урегулированного в частях 6.1 — 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возрастает в зависимости от времени просрочки, исчисляемого в днях, такой период просрочки должен включать дни, в которые обязанность по представлению подтверждающих документов (форм учета, отчетности, информации) по валютным операциям является исполнимой, то есть рабочие дни.
В соответствии с ч. 6.5 ст. 15.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 данной статьи, выразившегося в несоблюдении установленного порядка представления отчетов и (или) банковских документов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 40 000 руб.; на юридических лиц — от 400 000 до 600 000 руб.
Обратите внимание! Повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, в силу норм КоАП РФ признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, то есть в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Частью 4 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Кроме того, в силу п. 1 ч. 2 ст. 23 Закона N 173-ФЗ налоговые органы, являясь органами валютного контроля, наделены правом выдавать предписания об устранении выявленных нарушений валютного законодательства РФ, обязательные для исполнения согласно п. 3 ч. 2 ст. 24 Закона N 173-ФЗ. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего валютный контроль, об устранении нарушений валютного законодательства РФ ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ также установлена административная ответственность.
Кроме того, с учетом того, что отчеты используются налоговыми органами не только в целях проверки соблюдения резидентами требований валютного законодательства, но также при планировании и проведении мероприятий налогового контроля, неоднократные нарушения резидентом требования о представлении отчета, установленного Законом N 173-ФЗ, могут послужить основанием для назначения мероприятий налогового контроля в целях проверки исполнения данным резидентом своих налоговых обязательств (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», 2016).
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, признается равным двум годам со дня совершения административного правонарушения.